關(guān)于印發(fā)《2011年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》的通知
作者：user 來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布時間: 2011/3/18 11:02:03 點擊：2197
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2011年全省建筑節(jié)能與科技工作要點
一、指導(dǎo)思想
2011年，深入貫徹《河北省民用建筑節(jié)能條例》和建設(shè)科技工作的方針政策，按照城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體要求，大力推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，大力推進(jìn)綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作，積極推廣應(yīng)用“四節(jié)一環(huán)保”技術(shù)，完善政策，強化監(jiān)管，提高水平，實現(xiàn)“十二五”開好頭，起好步。
二、工作目標(biāo)
——新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%；
——既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成1000萬平方米；
——可再生能源建筑應(yīng)用比率達(dá)38%，示范城市、示范縣（市）、示范項目建設(shè)取得明顯成效；
——各市至少開工3個10萬平方米以上的綠色建筑示范小區(qū)項目；
——國家機關(guān)辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能管理得到加強。
——全省完成的科技成果有30項達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平。
三、工作重點
（一）在唐山灣新城、石家莊正定新區(qū)、秦皇島北戴河新區(qū)、滄州黃驊新城4個生態(tài)示范城市建設(shè)中，積極引導(dǎo)綠色建筑、可再生能源等專項示范項目建設(shè)。優(yōu)先推廣綠色建筑、可再生能源應(yīng)用、節(jié)水與水資源開發(fā)利用、沿海灘涂園林綠化、建筑垃圾資源化利用、新民居建設(shè)集成、地下空間開發(fā)利用等新技術(shù)。
（二）大力推進(jìn)綠色建筑。一是按照我省綠色小區(qū)建設(shè)的要求，督導(dǎo)各市瞄準(zhǔn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等“四節(jié)一環(huán)�！�5個重點內(nèi)容，從規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)抓起，高水平開工建設(shè)3個10萬平方米以上的綠色小區(qū)；二是全面推進(jìn)綠色建筑評價標(biāo)識工作；三是出臺評選辦法及標(biāo)準(zhǔn)，開展“十佳綠色建筑”、“十佳綠色小區(qū)”評選活動。
（三）認(rèn)真抓好建筑節(jié)能工作。
一是繼續(xù)抓好《河北省民用建筑節(jié)能條例》的貫徹落實，完善建筑節(jié)能監(jiān)管機制，加強對薄弱環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查的力度，切實強化新建建筑節(jié)能在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、銷售、保修等的全過程閉合管理，確保新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。
二是大力推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，謀劃確定我省“十二五”、2011-2013年節(jié)能改造目標(biāo)，會同省財政廳按年度分解，并對各市完成情況逐年進(jìn)行考核。完善既有居住建筑節(jié)能改造模式和技術(shù)體系，加大各級財政的資金支持力度，建立多元化的資金籌措機制。
三是積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。研究完善管理機制，規(guī)范對太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用項目的監(jiān)管。會同省財政廳加強對國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、示范縣（市）、示范項目的督導(dǎo)檢查，做好項目的驗收評價工作。會同有關(guān)部門研究可再生能源建筑應(yīng)用的激勵機制，探索合同能源管理、清潔能源管理的運作機制。
四是積極推進(jìn)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理。完善全省機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，并使更多樓宇實現(xiàn)與省監(jiān)測平臺網(wǎng)絡(luò)對接和數(shù)據(jù)傳輸，加快推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能改造項目的實施，推進(jìn)公共機構(gòu)的節(jié)能工作。
（四）完善工程技術(shù)創(chuàng)新體系，組織開展重大建設(shè)科技項目攻關(guān)。
一是按照《河北省建設(shè)科技項目管理辦法》要求，發(fā)揮好專項資金引導(dǎo)激勵作用，并確保項目嚴(yán)格按計劃實施。加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用措施，切實提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
二是加強綠色建筑技術(shù)、可再生能源應(yīng)用技術(shù)、新民居建設(shè)集成技術(shù)、沿海城市灘涂園林綠化技術(shù)、建筑垃圾資源化利用技術(shù)、地下空間開發(fā)利用技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑業(yè)實用技術(shù)等8個方面的技術(shù)研究，組織實施一批重點科技項目攻關(guān)，并做好成果的推廣工作。
三是引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持高等院校與建筑業(yè)企業(yè)在工程技術(shù)研究中心建設(shè)、重大科技項目攻關(guān)、科技示范工程建設(shè)、施工工法編制等方面加強合作，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)大型骨干企業(yè)建立省級技術(shù)研究中心。
（五）加強對建筑節(jié)能與科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓基礎(chǔ)。研究編制《全省可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃》，制定《太陽能熱水在高層建筑應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，編制實施《綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（修編）等地方標(biāo)準(zhǔn)。二是抓調(diào)度。重點加強對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建，可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、示范縣（市）、示范項目建設(shè)的調(diào)度與督導(dǎo)。三是抓典型。要特別注意做好總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作，如編印《2010年度河北省“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”圖集》，推廣“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”的建設(shè)經(jīng)驗等。
一、指導(dǎo)思想
2011年，深入貫徹《河北省民用建筑節(jié)能條例》和建設(shè)科技工作的方針政策，按照城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體要求，大力推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，大力推進(jìn)綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作，積極推廣應(yīng)用“四節(jié)一環(huán)保”技術(shù)，完善政策，強化監(jiān)管，提高水平，實現(xiàn)“十二五”開好頭，起好步。
二、工作目標(biāo)
——新建建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%；
——既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成1000萬平方米；
——可再生能源建筑應(yīng)用比率達(dá)38%，示范城市、示范縣（市）、示范項目建設(shè)取得明顯成效；
——各市至少開工3個10萬平方米以上的綠色建筑示范小區(qū)項目；
——國家機關(guān)辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能管理得到加強。
——全省完成的科技成果有30項達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平。
三、工作重點
（一）在唐山灣新城、石家莊正定新區(qū)、秦皇島北戴河新區(qū)、滄州黃驊新城4個生態(tài)示范城市建設(shè)中，積極引導(dǎo)綠色建筑、可再生能源等專項示范項目建設(shè)。優(yōu)先推廣綠色建筑、可再生能源應(yīng)用、節(jié)水與水資源開發(fā)利用、沿海灘涂園林綠化、建筑垃圾資源化利用、新民居建設(shè)集成、地下空間開發(fā)利用等新技術(shù)。
（二）大力推進(jìn)綠色建筑。一是按照我省綠色小區(qū)建設(shè)的要求，督導(dǎo)各市瞄準(zhǔn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等“四節(jié)一環(huán)�！�5個重點內(nèi)容，從規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)抓起，高水平開工建設(shè)3個10萬平方米以上的綠色小區(qū)；二是全面推進(jìn)綠色建筑評價標(biāo)識工作；三是出臺評選辦法及標(biāo)準(zhǔn)，開展“十佳綠色建筑”、“十佳綠色小區(qū)”評選活動。
（三）認(rèn)真抓好建筑節(jié)能工作。
一是繼續(xù)抓好《河北省民用建筑節(jié)能條例》的貫徹落實，完善建筑節(jié)能監(jiān)管機制，加強對薄弱環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查的力度，切實強化新建建筑節(jié)能在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、銷售、保修等的全過程閉合管理，確保新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。
二是大力推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，謀劃確定我省“十二五”、2011-2013年節(jié)能改造目標(biāo)，會同省財政廳按年度分解，并對各市完成情況逐年進(jìn)行考核。完善既有居住建筑節(jié)能改造模式和技術(shù)體系，加大各級財政的資金支持力度，建立多元化的資金籌措機制。
三是積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。研究完善管理機制，規(guī)范對太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用項目的監(jiān)管。會同省財政廳加強對國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、示范縣（市）、示范項目的督導(dǎo)檢查，做好項目的驗收評價工作。會同有關(guān)部門研究可再生能源建筑應(yīng)用的激勵機制，探索合同能源管理、清潔能源管理的運作機制。
四是積極推進(jìn)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理。完善全省機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，并使更多樓宇實現(xiàn)與省監(jiān)測平臺網(wǎng)絡(luò)對接和數(shù)據(jù)傳輸，加快推進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能改造項目的實施，推進(jìn)公共機構(gòu)的節(jié)能工作。
（四）完善工程技術(shù)創(chuàng)新體系，組織開展重大建設(shè)科技項目攻關(guān)。
一是按照《河北省建設(shè)科技項目管理辦法》要求，發(fā)揮好專項資金引導(dǎo)激勵作用，并確保項目嚴(yán)格按計劃實施。加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用措施，切實提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
二是加強綠色建筑技術(shù)、可再生能源應(yīng)用技術(shù)、新民居建設(shè)集成技術(shù)、沿海城市灘涂園林綠化技術(shù)、建筑垃圾資源化利用技術(shù)、地下空間開發(fā)利用技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、建筑業(yè)實用技術(shù)等8個方面的技術(shù)研究，組織實施一批重點科技項目攻關(guān)，并做好成果的推廣工作。
三是引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持高等院校與建筑業(yè)企業(yè)在工程技術(shù)研究中心建設(shè)、重大科技項目攻關(guān)、科技示范工程建設(shè)、施工工法編制等方面加強合作，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)大型骨干企業(yè)建立省級技術(shù)研究中心。
（五）加強對建筑節(jié)能與科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓基礎(chǔ)。研究編制《全省可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃》，制定《太陽能熱水在高層建筑應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，編制實施《綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（修編）等地方標(biāo)準(zhǔn)。二是抓調(diào)度。重點加強對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建，可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、示范縣（市）、示范項目建設(shè)的調(diào)度與督導(dǎo)。三是抓典型。要特別注意做好總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作，如編印《2010年度河北省“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”圖集》，推廣“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”的建設(shè)經(jīng)驗等。